The mass of ports in Asia will not meet the deadline for the International Ship and Port Facility Security Code, warns the executive director of P&O Ports Asia operations headquarters, Bryan Smith.
“Is the Asian ports industry ready for ISPS? No,” was the blunt message delivered by Capt Smith, executive of the company’s operations headquarters, at the Port Shipping Security Compliance 2004 conference organised by IBC Asia.
Although mainline ports such as Singapore and Hong Kong will comply by the July 1 deadline the majority of ports across the Asian region are not ready to do so.
Capt Smith criticised in particular the length of time it had taken governments in the region to get grips with the code. “I certainly believe that governments have been very slow in understanding ISPS and the impact it has,” he said.
“They have been very slow to allocate the national authority.”
The result had been that, even if Asian port and terminal operators had gone through the process of bringing their facilities up to standard, there had been a serious delay in security assessments for certification.
“As of yesterday not one of our terminal facilities has had its full assessment audit conducted,” Capt Smith said. P&O Ports has six container terminals and six general stevedoring operations in East Asia spread across, Indonesia, China, Thailand, the Philip- pines and Russia.
The port of Tanjung Perak in Surabaya, Indonesia, where P&O has a joint venture container terminal, is just one of five out of a total of 141 ports nationwide that the Indonesian government plans to certify by the July 1 deadline.
Even when the authority has been allocated some countries have later changed their minds. According to Capt Smith, an Asian country he declined to name had changed its mind over which authority was in charge just last Thursday.
The standards of application had varied from country to country with different bodies placed in charge. In addition in some cases the process of certification had been turned into a quest for profit, Capt Smith alleged.
“I have been shocked where a government decided it would appoint a national authority and it would very quickly turn into a revenue generating exercise,” he said.
Even where leading ports have been certified there will be the problem of transhipment cargo coming on ships from a myriad of smaller ports across the region many of which will not have been certified. Capt Smith warned that this would result in a “snowball effect”.
There is also the issue of areas neighbouring terminals that have been certified. He noted that at the Surabaya terminal there was an anchorage adjacent and ships from that terminal dock at a berth that is also adjacent.
With the situation as it stands, Capt Smith believes that the deadline for the ISPS Code may have to be delayed beyond July 1 next year. “It has been a very sad state of affairs,” he concluded.
By Marcus Hand, Lloyd's List
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