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August 19, 2008 Legislation ban by Gov. Schwarzenegger stalls port cargo fee A highly anticipated bill placing a $30 levy on cargo containers that move through California

A highly anticipated bill placing a $30 levy on cargo containers that move through California's three largest seaports continues languishing in Sacramento as legislators battle over the state's budget.

The bill, authored by State Sen. Alan Lowenthal, D-Long Beach, would raise some $500 million annually for low-emission technology, better roads and improved rail lines handling cargo shipped through the ports of Long Beach, Los Angeles and Oakland.

Known as SB 974, the bill passed both legislative houses and was on Gov. Arnold Schwarzenegger's desk until it was pulled in late July when the governor threatened to veto all bills until the budget dispute was settled.

Specifically, the bill places a $30 fee on each 20-foot equivalent container moved through the ports. The levy would be paid by cargo owners and placed in a fund for use on "clean-air" technologies like new trucks and low-emission locomotives, as well as on roads and railways frequently used as cargo corridors.

The bill is opposed by shippers, farmers and the California Chamber of Commerce, who argue it's illegal and will lead to cargo being diverted outside the state.

Supporters include Southern California port authorities, conservationists, health-care groups and air-quality regulators.

Pollution from goods movement is estimated to cause more than 1,000 premature deaths in California annually, namely from diseases like cancer, heart disease and asthma, according to the Coalition for Clean Air.

It's also a growing source of global- warming emissions.

Kemp Group debuts

Former Port of Long Beach lobbyist Carl Kemp, whose meteoric career trajectory has been quickly eclipsed by the rising fortunes of his nephew, Dodgers slugger Matt Kemp, has launched his own public relations and lobbying firm in Long Beach.

The Kemp Group's client list includes some holdovers from his port days - Pacific Merchant Shipping Association and California United Terminals - and newer clients like Long Beach Yellow Cab and Boeing Realty.

Kemp, 35, served as student body president at Cal State Long Beach before working for the city for eight years. After leaving City Hall, Kemp worked two years as the Port of Long Beach's director of community relations and government affairs.

From there, he worked 18 months as a partner at Englander and Associates, a Los Angeles-based public relations and lobbying firm.

New truck center

In a race to meet a self-imposed Oct. 1 deadline, port authorities have opened a "Clean Trucks Center" on Terminal Island to help drivers transition out of their soot-spewing jalopies and into newer, highly subsidized rigs.

The "one-stop shop" center provides drivers with information and paperwork on requirements, loans, grants and vehicle choice. New models on site give drivers an up-close-and-personal look at the next generation of rigs, which can cost $100,000 or more.

To speed turnover and reduce diesel pollution impacts from harbor industry, port authorities have agreed to pay up to 80 percent of the cost for a new truck.

Located at New Dock Avenue and Pier S Avenue, the quasi-dealership opened Monday to little fanfare. To drum up more support, harbor officials have been blanketing truck diners, resting spots, terminals and other hangouts with multilingual invitations.

Authorities say all pre-1989 model trucks will be banned from port operations by Oct. 1. The progressive ban continues through Jan. 1, 2012, when only vehicles meeting 2007 emission standards will be granted access.

The center opens as port lawyers prepare for a legal showdown with the American Trucking Association over portions of the scheme.

The ATA, which represents more than 30,000 motor carriers, sued Long Beach and neighboring Los Angeles, which adopted a similar program, in July. The ATA contends the agreements violate federal trade laws.

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