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September 21, 2004 Finding the Balance Under the Different Anti Terrorist Measures Antiterrorist Measures

Three years have passed since the September the 11th   2001 atrocity in New York. The antiterrorist measures which have been created legally and in the form of programmes, schemes and initiatives have caused concern to those affected by these.  It seems that new anti terrorist measures will continue to be created and changed or refined and this creates the likelihood of  a new ethos not just in industry but also society, which is already being experienced. The different anti terrorist measures directed to protect commerce and the transportation of goods, at times, are related to the protection of the general population and co ordination should take place between the different anti terrorist measures applying to both.

In 2001 we saw the first primary anti terrorist legislation bills post September the 11th as well as the creation of other antiterrorist measures. Three years on and we can see how these have developed into secondary legislation related to the operational framework.

In 2001 we reported our comments on the possible consequences of the plethora of anti terrorist measures for commerce and transportation of goods. Three years on and the practical effects of these have begun to be understood better. Governments, when drafting legislation, not only should consider the possible practical consequences but also understand that amendments to enacted legislation may have to be done in a speedy manner.

An Interim final rule was published in the Federal Register/ Vol.69, No.96/Tuesday, May 18/Rules and Regulations concerning the handling of sensitive information. In our opinion, this Interim final rule puts forward not just a number of requirements when handling Sensitive Security Information but also perhaps the way forward for handling sensitive information in such a way that, if followed worldwide, may help to create a system which would be more practical overall. This may also work if countries and firms which cannot afford the costs of sophisticated equipment and the constant updating required by some anti terrorist measures, are prepared to work under strict rules of practice. If this Interim final rule is considered further, there may be the possibility of an agreement whereunder if information goes through a process of a minimum security standard, anti terrorist measures may be amended to impose less financial investment needs to install expensive anti terrorist equipment, for example, which is very much a matter of straight economics for poorer countries.

The Interim final rule, for example, states that “For instance, a normal filing cabinet with a lock may be used to safeguard SSI, and a normal paper shredder or manual destruction may be used to destroy [Sensitive Security Information] SSI. Also, for example, the Interim final rule states that “for an electronic document, a person can place the required markings on each page with a few keystrokes. The agency estimates that there will be no cost associated with this action” The question at this stage is would commerce and the transport industries be able to enforce the necessary discipline to work under such strict rules of practice which would guarantee a secure network? Is it feasible to expect this?

Furthermore, should there be complete confidentiality of information under the threat of terrorism in any event? Below are some questions which, if answered, may assist in considering this issue.

  1. Access to information which is related to the duties and rights of parties and what these are; should such be widely accessible?
  2. Access to information of general nature and not necessarily sensitive information; should this be widely accessible?
  3. Access to information which may give specific details of anti terrorist operational data from programmes, Initiatives, schemes, training, etc; should this be accessible but only under specific circumstances?
  4. Information which has been protected under a secure system, both sensitive and not, and can be relied on by governments against terrorism and at the same time assist the industries in avoiding unnecessary expenses; should this be accessible to any party upon request?

By Pysdens Solicitors

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