While news of a Dubai-owned company's plans to take over terminal operations at major U.S. seaports has captured the attention of Congress, industry experts and others say the real focus should be on gaps in maritime security, including how cargo is screened before it leaves foreign ports.
The Coast Guard and Customs and Border Protection agency, each part of the Homeland Security Department, are woefully underfunded and understaffed to carry out their maritime security missions, they say.
At least some legislation dealing with broader maritime security has been gaining support while the Dubai issue has been hot, lawmakers, aides and analysts agree.
"My assessment is that the security measures that are currently in place do not provide an effective deterrent for a determined terrorist organization intent on exploiting or targeting the maritime transportation system to strike at the United States," Stephen Flynn, senior fellow at the Council on Foreign Relations and former Coast Guard commander, told the House Armed Services Committee last week.
"The problem is less about who owns and operates U.S. container terminals than it is that we simply have not addressed far more serious supply chain, maritime and port security issues that would dramatically reduce the terrorist risk to our homeland," he added.
Of particular concern, Flynn said, are vulnerabilities in CBP's Container Security Initiative and the Customs-Trade Partnership Against Terrorism programs, which are the government's two primary efforts for cargo security. Through the container initiative, Customs inspectors receive information on all containers heading for the United States, and inspect those that are determined to be high-risk. C-TPAT is a voluntary program through which shipping companies give the government all information on the security of their supply chain.
GAO concluded in reports last spring, however, that CBP has limited assurance that the container inspections are effective, and does not have a rigorous enough validation process for C-TPAT participants.
Indeed, Flynn said CBP only has about 80 dedicated inspectors for the partnership program, meaning the agency has only been able to validate the security plans of about 10 percent of about 8,000 participants. Flynn also said the Coast Guard only has 20 inspectors to review security plans at foreign ports, 13 of whom have to cover all of Europe, Africa and the Middle East.
Among the bills that might benefit from the current attention to port security deficiencies is one by Senate Commerce Chairman Ted Stevens, R-Alaska, who said he expects the GOP leadership to act on the "2005 Transportation Security Improvement Act," which his committee passed unanimously last November. The bill has multiple titles dealing with aviation security, rail security and maritime security.
In the maritime domain, Stevens' bill would authorize tens of millions of dollars more for the container initiative and C-TPAT, and require Homeland Security officials to set new standards for screening and shipping cargo abroad. The bill also would allow Homeland Security to disperse port security grants solely based on risks and vulnerabilities.
The bill received a strong endorsement last week from Tay Yoshitani, senior policy adviser for the National Association of Waterfront Employers, who said his organization "fully supports" it.
Committee aides say members are considering breaking out the section that deals with maritime security and introducing it as a stand-alone bill.
Also gaining steam is the "Greenlane Maritime Cargo Security Act," which was introduced in November by Senate Homeland Security and Governmental Affairs Chairman Susan Collins, R-Maine, and Sen. Patty Murray, D-Wash.
The bill would authorize $835 million annually for cargo security efforts. It would also require the Homeland Security Department to develop a comprehensive strategic plan for supply-chain security, make improvements to the container initiative and C-TPAT and create an Office of Cargo Security Policy.
Flynn supports the bill, calling it "the most comprehensive legislative initiative to date" for cargo security.
A Collins aide said she plans to mark up the bill this spring. In the House, Rep. Jane Harman, D-Calif., plans to introduce companion legislation with Rep. Dan Lungren, R-Calif., an aide said.
Momentum also appears to be growing to defeat the administration's plan to eliminate specific port security grants.
For the second year in a row, Homeland Security has proposed creating a $600 million Targeted Infrastructure Protection program, under which states would apply for funding for areas such as rail, chemical plant and port security. Congress rejected the proposal last year. Sen. David Vitter, R-La., said last week he intends to introduce a resolution to keep port security grant funding as a separate program in the fiscal 2007 budget.
New attention to port security has also caused some lawmakers to say they have not done enough to set priorities and provide adequate funding.
"This Congress will not put its money where its mouth is about port security," House Transportation and Infrastructure Coast Guard Subcommittee Chairman Frank LoBiondo, R-N.J., said at a hearing last week.
By Chris Strohm
3659 registered companies, 50 countries, 72 sponsored companies
Customs Agents
Shipping Agencies
Storage and Warehousing
Shipyards
Shipping Companies
Marine Consultants and Surveyors
Cargo Agents
Port Companies & Terminals
Nautical Equipment
Loading and Unloading Agencies
Exporters
Importers
Engineering, Certifications, Surveyors
Organizations
Other related Activities
Fishing Companies
Spare Parts
Puertos Terrestres, Zonas Extraportuarias
Air Transportation
Overland Transport
Tourism
La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.
1 | Recolección:Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.
Para qué se utiliza la información recolectada.Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:
(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo
(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.
2. Uso:Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.
Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.
Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:
La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.
3. Seguridad:Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.
Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.
4. Calidad:Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.
5. Modificación:El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a [email protected], indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.
En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.
6. Publicación e intercambio:MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:
(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.
(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.
(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.
7. Uso de información vinculada a terceros:En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:
(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.
(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.
(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"
8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.
Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a [email protected]
9. Publicidad asociadaRespecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.
Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.
